संयुक्त राष्ट्र ने इसके विघटन के बाद राष्ट्र संघ का स्थान लिया। नए संघ के निर्माण का कारण मानव जाति की सुरक्षा और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्र संघ की पूर्ण अक्षमता थी। संयुक्त राष्ट्र का मुख्यालय अमेरिका के न्यूयॉर्क में स्थित है।
संयुक्त राष्ट्र का कार्य एक मंच की भूमिका निभाना है जो राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों को मजबूत करने, संघर्षों को उत्पन्न होने से रोकने, राजनयिक साधनों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय तनाव के मामलों को हल करने और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने का कार्य करता है। 2017 के बाद से, संगठन का नेतृत्व पुर्तगाली सार्वजनिक व्यक्ति एंटोनियो गुटेरेस कर रहे हैं। आधिकारिक साइट: //www.un.org/ru/
यह संगठन कैसे आया?
संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के लिए आवश्यक शर्तें द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान दिखाई दीं। वे इस तथ्य के कारण थे कि राष्ट्र संघ, शांति के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य था, अपने कार्य के साथ सामना नहीं करता था। याल्टा सम्मेलन के दौरान, एलाइड पॉवर्स एफ रूजवेल्ट (यूएसए), डब्ल्यू चर्चिल (ग्रेट ब्रिटेन) और आई। स्टालिन (यूएसएसआर) के नेताओं ने एक नए अंतरराष्ट्रीय संगठन की खोज करने की इच्छा व्यक्त की जिसका लक्ष्य शांति बनाए रखना होगा। उसी वर्ष के वसंत में, 50 राज्यों के प्रतिनिधि भविष्य के अंतरराष्ट्रीय संस्थान के चार्टर पर चर्चा करने के लिए सैन फ्रांसिस्को पहुंचे। इसे सर्वसम्मति से 25 जून, 1945 को अपनाया गया था।
संयुक्त राष्ट्र ने शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की गारंटी देने वाली कई महत्वपूर्ण संधियों की पुष्टि की है। उनमें से, उदाहरण के लिए, परमाणु निरस्त्रीकरण और परमाणु-मुक्त क्षेत्रों पर संधियाँ।
नए संगठन के पहले महासचिव अंग्रेजी राजनयिक ग्लैडविन जेबब थे। कानूनी रूप से वह अभिनय कर रहा था, इसलिए कुछ महीने बाद उसे नॉर्वे के मंत्री ट्रिव्वे ली द्वारा बदल दिया गया। प्रारंभ में, 50 राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य बन गए, जिनमें बेल्जियम, ब्राजील, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, कनाडा, यूएसए, यूएसएसआर (और अलग-अलग बियोलेरियन एसएसआर और यूक्रेनी एसएसआर), तुर्की और पोलैंड थे। इसके बाद, एक और 142 राज्यों ने संगठन में सदस्यता प्राप्त की, और अब संगठन में 193 देश हैं।
प्रमुख शासी निकाय
संयुक्त राष्ट्र में कई अलग-अलग निकाय, आयोग और परिषद शामिल हैं जो विभिन्न मुद्दों को सुलझाने में शामिल हैं, क्षेत्रीय विवादों से लेकर पर्यावरणीय मुद्दों तक। संयुक्त राष्ट्र संरचना द्वारा दर्शाया गया है:
- सचिवालय। यह संयुक्त राष्ट्र का मुख्य निकाय है, यह शांति सेनाओं की भागीदारी के साथ संचालन का प्रबंधन करता है, अर्थशास्त्र और सामाजिक विकास के क्षेत्र में वर्तमान रुझानों की निगरानी करता है, और इसके सदस्य मानव अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर रिपोर्ट बनाते हैं;
- सुरक्षा परिषद द्वारा शांति बनाए रखने के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करना। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रतिबंधों को लागू कर सकती है, शांति अभियानों का नेतृत्व कर सकती है और संचालन का समन्वय कर सकती है। वीटो पावर के साथ सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य रूस, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम और फ्रांस हैं;
- महासभा, जो मुख्य प्रतिनिधि निकाय है। महासभा के सत्र सितंबर से दिसंबर तक सालाना आयोजित किए जाते हैं;
- क्षेत्रीय विवाद और बल के गैरकानूनी उपयोग के साथ-साथ महासभा और सुरक्षा परिषद के साथ परामर्श करने वाली एक अंतरराष्ट्रीय अदालत;
- आर्थिक और सामाजिक परिषद। उनका कार्य संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में सहयोग का समन्वय करना है;
- यूनेस्को सहित कई विशिष्ट संस्थान - सांस्कृतिक और ऐतिहासिक धरोहरों के संरक्षण के लिए संगठन, डब्ल्यूएचओ, आईएईए, डब्ल्यूटीओ, एफएओ और अन्य;
- अलग-अलग कार्यक्रम (व्यापार और विकास सम्मेलन, यूनिसेफ बच्चों का कोष, पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम, मानव बस्तियों और अन्य पर सम्मेलन)।
संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश संगठन के बजट की पुनःपूर्ति और आवंटन पर निर्णय लेते हैं। महासचिव, व्यक्तिगत इकाइयों के आवश्यक व्यय के अनुसार, बजट का समन्वय करता है और इसे विधानसभा सत्र के दौरान प्रस्तुत करता है। बजट विकास के दौरान, जीएनपी (सकल राष्ट्रीय उत्पाद) की मात्रा को ध्यान में रखा जाता है, जिसे राज्य की सॉल्वेंसी और इसके बाहरी ऋणों के आधार पर समायोजित किया जाता है। उदाहरण के लिए, 2013 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने संगठन के बजट $ 618.5 मिलियन में स्थानांतरित कर दिया, अर्थात, इसका आकार का 22%। उसी वर्ष, रूस ने $ 68.5 मिलियन का भुगतान किया, और जर्मनी - लगभग 200 मिलियन यूएन - एक स्वतंत्र संगठन और किसी भी राज्य के अधीन नहीं है।
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना
यदि संयुक्त राष्ट्र द्वारा की गई आर्थिक और राजनीतिक कार्रवाइयों की एक श्रृंखला किसी भी राज्य को प्रभावित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, तो संगठन अपने सैन्य दल - शांति सेनाओं को जुटाता है। यह सशस्त्र इकाई संयुक्त राष्ट्र के अधीन नहीं है और व्यक्तिगत राज्यों के सशस्त्र बलों से संबंधित है।
UNICEF, UN द्वारा स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय बच्चों का कोष, दुनिया भर में उत्पादित सभी टीकों में से आधे खरीदता है। विभिन्न अभियानों के लिए धन्यवाद कि यह फाउंडेशन अपनी गतिविधियों के हिस्से के रूप में काम करता है, हर साल 3 मिलियन से अधिक बच्चों को बचाया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व के दौरान, ऐसी मिसालें 71 बार हुईं। शांतिरक्षकों का कार्य संगठन के क्षेत्रीय प्रतिनिधियों, कानून प्रवर्तन एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों के साथ सहयोग करना और प्रदर्शन और नाकाबंदी विधियों का उपयोग करके विवादित क्षेत्रों में संघर्ष विराम पर पहुंच समझौतों के कार्यान्वयन की निगरानी करना है।
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना अपने राज्यों के साथ संतुष्ट हैं और सेना द्वारा उपयोग किए जाने वाले उपकरणों और हथियारों के साथ प्रदान की जाती हैं। आग्नेयास्त्रों के अलावा, शांति सैनिकों के पास हवाई जहाज, हेलीकॉप्टर, साथ ही टैंक (उदाहरण के लिए, सोवियत टी -72 भारतीय शांति सैनिकों के साथ सेवा में है) और चमकदार सफेद रंग में चित्रित बख्तरबंद कर्मियों के वाहक हैं। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की एक विशिष्ट विशेषता, जिसे अक्सर प्रेस और पत्रकारिता में नोट किया जाता है, संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र) के संक्षिप्त नाम के साथ नीली डाई है।
संगठन द्वारा स्थापित पदक
संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रदान किए जाने वाले सभी पदकों और पुरस्कारों में से दो सबसे महत्वपूर्ण और प्रसिद्ध हैं:
- दाग हैमरसेल्ड मेडल। यह सालाना एक यूनिट को सम्मानित किया जाता है जो एक शांति स्थापना अभियान के दौरान युद्ध के नुकसान का सामना करना पड़ा;
- पदक का नाम मबाय डायना रखा गया। उसे असाधारण बहादुरी के लिए शांति सैनिकों और असैनिक पुलिस की टुकड़ी से सम्मानित किया जाता है।
शेष पदक एक मिशन के दौरान शांति सैनिकों को दिए जाते हैं (उदाहरण के लिए, मध्य अमेरिका में पर्यवेक्षकों के एक समूह का पदक या सोमालिया में एक शांति अभियान का पुरस्कार चिन्ह)। आमतौर पर, संयुक्त राष्ट्र के सैनिकों को पदक प्राप्त करने के लिए एक ऑपरेशन में भागीदारी के एक निश्चित रिकॉर्ड की आवश्यकता होती है। इस तरह के पुरस्कार भेद के संकेत नहीं हैं, लेकिन केवल मिशन में शांति बनाने वाले की भागीदारी की पुष्टि करते हैं।
शांति अभियानों के संचालन की पद्धति
सबसे पहले, संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों ने संबंधित संधियों के समापन के बाद संघर्ष विराम पर नियंत्रण निहित किया। शीत युद्ध के बाद, एक विशेष शांति विभाग स्थापित किया गया था, और संयुक्त राष्ट्र ने बड़े और अधिक व्यापक शांति अभियानों की योजना बनाना शुरू किया।
फिर भी, कई नरसंहार (स्रेब्रेनिका और रवांडा में) ने संगठन के नेतृत्व को अपनी शांति गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए दृष्टिकोण को बदलने के लिए मजबूर किया। विभाग ने विशेषज्ञों के निरंतर प्रशिक्षण और उन्नत मिशनों की तैनाती की गति बढ़ाने के साथ-साथ बेहतर वित्त पोषण और रणनीतिक योजना के लिए जिम्मेदार कई समूह बनाए हैं।
संयुक्त राष्ट्र बलों ने क्षेत्रीय संगठनों के साथ सहयोग करना शुरू किया - उदाहरण के लिए, नाटो के साथ (यूगोस्लाव युद्धों के दौरान), सीआईएस शांति रक्षक बटालियन (1994 में जॉर्जिया में) के साथ, और पश्चिम अफ्रीकी देशों के आर्थिक संघ (1993 में लाइबेरिया में मिशन की स्थापना के दौरान) के साथ। शांति सेना के संचालन का तरीका धीरे-धीरे बदल गया - अगर शुरू में संयुक्त राष्ट्र के सैन्य पर्यवेक्षकों का उद्देश्य केवल शत्रुता समाप्त करने के बाद युद्धरत दलों को अलग करना था, तो समय के साथ-साथ वे क्षेत्रीय संगठनों, सरकारों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ मिलकर काम करना शुरू कर दिया ताकि संघर्ष को रोका जा सके।
सबसे प्रसिद्ध शांति मिशन
सैन्य टुकड़ी के बलों पर भरोसा करते हुए, संयुक्त राष्ट्र शांति बनाए रखने का प्रबंधन करता है। संयुक्त राष्ट्र के कुछ ऑपरेशन पिछली शताब्दी में आयोजित किए गए थे और आज भी जारी हैं। सबसे प्रसिद्ध कार्यों में शामिल हैं:
- मिशन इन कांगो (1960-1964)। यह ऑपरेशन संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों के विकास में एक मील का पत्थर था - इसमें संगठन की टुकड़ी के लगभग 20 हजार सैनिकों ने भाग लिया था। सैनिकों की शुरूआत का कारण कांगो के क्षेत्र पर बेल्जियम के आक्रामक दावों और फिर अलगाववाद और अंतर-राज्य युद्धों का खतरा था। संयुक्त राष्ट्र बलों ने कई विद्रोहियों को दबा दिया, जिसके बाद उन्होंने 1964 में इस देश को छोड़ दिया। शांति सेना का नुकसान 250 लोगों तक पहुंचा;
- साइप्रस में मिशन (1964 - वर्तमान)। तनावपूर्ण ग्रीक-तुर्की संबंधों के कारण, संयुक्त राष्ट्र को इस द्वीप पर रहने वाले दो लोगों के बीच एक अलग रेखा की रक्षा करने के लिए मजबूर किया गया था। शांति सैनिकों को द्वीप से तभी वापस लिया जाएगा जब उसका पुनर्मिलन होगा;
- लेबनान में अस्थायी मिशन (1978 - वर्तमान)। संयुक्त राष्ट्र के पर्यवेक्षकों ने दक्षिणी लेबनान से इजरायली सैनिकों की वापसी की निगरानी की और लेबनानी सरकार को एक बार फिर इस क्षेत्र पर नियंत्रण करने में मदद की। धीरे-धीरे, इस ऑपरेशन में शामिल होने वाले सैनिकों और नागरिक कर्मियों की संख्या में वृद्धि हुई, और 2018 तक उनकी संख्या लगभग 10 हजार सैनिक और लगभग 1 हजार नागरिक थे। इस समय के दौरान, 308 शांति सैनिकों की मृत्यु हो गई।
हमेशा संयुक्त राष्ट्र सफल नहीं हुआ। इस संस्था के लिए इतिहास का दुखद बिंदु युगोस्लाव युद्धों का एपिसोड है, जिसके दौरान सेरेब्रेनिका नरसंहार हुआ था। इस संघर्ष के दौरान कुछ शांति सेना की बटालियनों की गलत हरकतें इस तथ्य की ओर ले गईं कि बड़ी संख्या में मुस्लिम सर्बों के हाथों में आ गए और मारे गए।
सामाजिक प्रतिक्रिया और आलोचना
यूएन नोबेल शांति पुरस्कार विजेता (2001) है, और पूरे इतिहास में इसे कई प्रसिद्ध लोगों द्वारा समर्थित किया गया - कलकत्ता की मिशनरी टेरेसा (मदर टेरेसा), राजकुमारी डायना, आयरिश संगीतकार पॉल डेविड ह्यूसन (बोनो, अभिनेत्री एंजेलिना जोली और कई अन्य। संयुक्त राष्ट्र की शांति गतिविधियों की व्यापक प्रतिक्रिया है और कई राज्य इसके कार्यान्वयन के मार्ग पर संगठन की मदद करने के लिए उत्सुक हैं।
एन। ख्रुश्चेव के प्रसिद्ध वाक्यांश ("मैं तुम्हें कमबख्त माँ दिखाऊँगा!") संयुक्त राष्ट्र महासभा की बैठक के दौरान बोला गया था और इसका शाब्दिक अनुवाद किया गया था, यही वजह है कि लंबे समय तक कुज़्मा की माँ का उपयोग सोवियत परमाणु बमों के संदर्भ में किया गया था।
इसके बावजूद, समय-समय पर संयुक्त राष्ट्र के शीर्ष नेतृत्व की आलोचना की जाती है। उदाहरण के लिए, संगठन के पूर्व महासचिव बान की मून को सऊदी अरब से फंडिंग से जुड़े एक भ्रष्टाचार घोटाले के कारण इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था। इसके अलावा, संगठन की अत्यधिक फूला हुआ राज्यों, एक विशाल बजट और नौकरशाही की वजह से समग्र अक्षमता के लिए आलोचना की जाती है। समय-समय पर एक अलग तरह के घोटाले सामने आते हैं - उदाहरण के लिए, हैती में हैजा की महामारी शांति रक्षक और 2015 में मध्य अफ्रीकी गणराज्य में यौन हिंसा की घटनाओं के कारण हुई।
फिर भी, अब संयुक्त राष्ट्र के संरक्षण में कई संगठन हैं जो वास्तव में पारिस्थितिक संतुलन का पालन करने और मानव अधिकारों का समर्थन करने की वैश्विक समस्याओं से जूझ रहे हैं। पूरे इतिहास में, यह अंतर्राष्ट्रीय संस्था कई बड़े संघर्षों को रोकने में सक्षम रही है जो एक पूर्ण पैमाने पर युद्ध में आगे बढ़ सकते हैं, और सैन्य अभियानों के दौरान आबादी को मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा की गारंटी देते हैं। इस प्रकार, आज संयुक्त राष्ट्र पृथ्वी पर शांति और समृद्धि का एक स्थिर गारंटर बना हुआ है।
