आपातकालीन स्थितियां: आपातकालीन स्थितियों में जनता की सुरक्षा के लिए परिभाषा, वर्गीकरण और सिद्धांत

तत्वों की पागल शक्ति की तुलना में, मनुष्य कमजोर और रक्षाहीन लगता है।

मनुष्य स्वयं को "प्रकृति का राजा" कहता है, और यह स्वीकार करना चाहिए कि इसमें महत्वपूर्ण मात्रा में सत्य है। कुछ पचास हज़ार वर्षों के लिए हमने जानवरों की खाल और एक पत्थर की कुल्हाड़ी से एक परमाणु रिएक्टर और अंतरिक्ष उड़ानों तक एक प्रभावशाली यात्रा की है। निस्संदेह उपलब्धियों के बावजूद, आधुनिक मनुष्य अपने दूर के क्रो-मैग्नन पूर्वज की तरह तत्वों की शक्ति के आगे असहाय है। प्रकृति की शक्तियां इतनी महान हैं कि उनसे पहले हमारी प्रौद्योगिकियों की सारी शक्ति शक्तिहीन है।

पृथ्वी पर प्रतिवर्ष सैकड़ों और हजारों विभिन्न प्राकृतिक आपदाएँ, खतरनाक और आपातकालीन परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं: तूफान, बवंडर, आग, बाढ़, भूकंप आदि। बड़ी संख्या में लोग उनके शिकार बनते हैं। इसके अलावा, मानव आर्थिक गतिविधि अपने आप में गंभीर संभावित खतरे का स्रोत है। इसका परिणाम अक्सर मानव निर्मित आपात स्थिति है जो किसी भी तूफान या भूकंप को उनके परिणामों से अधिक कर सकते हैं। एक उदाहरण के रूप में, फुकुशिमा या चेरनोबिल।

इससे भी ज्यादा खतरे और विनाश युद्ध हैं, जो अपने आप में एक भयानक आपदा हैं। शत्रुता के आचरण से उत्पन्न खतरों के अलावा, वे शरणार्थी प्रवाह और वास्तविक मानवीय आपदाओं का नेतृत्व करते हैं, जिसमें से मुख्य रूप से नागरिक आबादी ग्रस्त है। 1990 के दशक की शुरुआत से, दुनिया में 38 स्थानीय सैन्य संघर्ष और 41 छोटे युद्ध हुए हैं।

आपातकालीन स्थितियों के कारणों को समझना या उन्हें रोकना हमेशा संभव नहीं होता है, लेकिन प्रचंड तत्वों के परिणामों से निपटने और पीड़ितों की मदद करने में हम न केवल सक्षम हैं, बल्कि बाध्य हैं। प्रत्येक देश में एक विशेष संरचना (या कई) है, जिनके कार्यों में आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को समाप्त करना शामिल है, साथ ही साथ नागरिक आबादी के लिए आपातकालीन स्थितियों में सहायता भी शामिल है।

रूस का EMERCOM। ये लोग महत्वपूर्ण क्षणों में बचाव के लिए आते हैं।

हमारे देश में, रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति (एमईएस) मंत्रालय द्वारा ऐसे कर्तव्यों का पालन किया जाता है। एक निश्चित क्षेत्र में आपातकाल की स्थिति को शुरू करने या न करने का निर्णय रूसी संघ की सरकार, एमर्जेंसी मंत्रालय या कुछ आयोगों द्वारा किया जाता है। आपातकालीन स्थितियों में विशेष सेवाओं, सरकारी एजेंसियों, स्थानीय सरकारों और अन्य संस्थानों और संगठनों का काम संघीय कानून (एफजेड) द्वारा "आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों के संरक्षण पर" विनियमित होता है।

आपातकाल क्या है?

एक आपातकालीन स्थिति (ES) एक ऐसी स्थिति है जो एक निश्चित क्षेत्र में एक मानव निर्मित दुर्घटना, एक प्राकृतिक घटना या एक प्राकृतिक आपदा के परिणामस्वरूप विकसित हुई है। एक नियम के रूप में, यह लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा है, भौतिक मूल्यों को नष्ट कर देता है, प्राकृतिक पर्यावरण और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाता है।

रासायनिक और पेट्रो रसायन सुविधाओं पर आग

मीडिया अक्सर "चरम स्थिति" (ईएस) शब्द का उपयोग करता है, जो विभिन्न घटनाओं को दर्शाता है: दुर्घटनाएं, आग, काम पर असामान्य स्थिति, आदि। इन स्थितियों (ईएस और ईएस) में, आम तौर पर बहुत कुछ है, हालांकि, ईएस पैमाने की तुलना में बहुत अधिक महत्वपूर्ण है। गंभीर परिणाम।

आपातकालीन स्थितियों के विवरण में "दुर्घटना", "तबाही" शब्द पाए जाते हैं, और उन्हें समानार्थक शब्द के रूप में उपयोग किया जाता है। यह पूरी तरह सही नहीं है। दुर्घटना - तकनीक या तंत्र से जुड़ी एक आपातकालीन स्थिति। उदाहरण के लिए, उत्पादन लाइन का टूटना, वाहन दुर्घटना, रसायनों का रिसाव। इस तरह की घटनाओं का परिमाण बहुत भिन्न होता है। एक तबाही एक व्यापक शब्द है, यह काफी नुकसान के साथ एक दुखद दुर्घटना को दर्शाता है और, एक नियम के रूप में, बड़े पैमाने पर हार और मौत के साथ।

आपातकालीन स्थितियों का मौजूदा वर्गीकरण

वर्तमान में, आपातकालीन स्थितियों के कई वर्गीकरण हैं। आपात स्थितियों के कारणों की प्रकृति के आधार पर, उन्हें दो बड़े समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

  • संघर्ष;
  • संघर्ष-मुक्त।

पहले समूह में सैन्य कार्रवाइयों के कारण होने वाली सभी प्रकार की आपात स्थिति, धार्मिक और राष्ट्रीय आधारों पर टकराव, आतंकवादी कृत्यों, उग्र आपराधिकता, क्रांतियों, दंगों आदि शामिल हैं। ये आपात स्थिति हैं जो विनाशकारी मानव क्रियाओं या लोगों के समूहों के बीच संघर्ष के कारण होती हैं। दूसरे प्रकार की आपात स्थितियों में उद्योग और प्राकृतिक आपात स्थितियों के साथ-साथ पर्यावरणीय आपदाएं भी शामिल हैं।

आपात स्थिति अनजाने और इरादतन हैं। बाद के मामले में, यह आमतौर पर हमलों के बारे में है।

सबसे महत्वपूर्ण कारक जिसके द्वारा किसी आपातकालीन स्थिति को वर्गीकृत किया जाता है और उसका आकलन किया जाता है, किसी आपात स्थिति से होने वाले नुकसान की मात्रा और सीमा है। आपातकालीन स्थितियों के परिणामों का मूल्यांकन यहां किया जाता है: घाव का आकार, आबादी के बीच नुकसान, बुनियादी ढांचे और पर्यावरण को नुकसान। बचाव और अन्य कार्यों की योजना बनाने और उसे पूरा करने के लिए यह पहलू बहुत महत्वपूर्ण है।

आपात स्थिति से नुकसान प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष (अप्रत्यक्ष) हो सकता है। पहले प्रकार में विनाश और क्षति की लागत, व्यावसायिक सुविधाओं की विफलता से नुकसान, प्राकृतिक संसाधनों को नुकसान, चोट के कारण श्रमिकों की विकलांगता शामिल है। अप्रत्यक्ष क्षति: आर्थिक गतिविधि की समाप्ति के कारण आर्थिक नुकसान, आपातकालीन स्थितियों के परिणामों को समाप्त करने की लागत, आपातकाल की स्थिति से प्रभावित जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा आदि। अक्सर, अप्रत्यक्ष क्षति बहुत अधिक प्रत्यक्ष होती है और दशकों तक किसी देश की अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है।

प्राकृतिक आपात स्थिति और उन्हें सचेत करने के तरीके

क्षति की डिग्री के अनुसार वर्गीकरण के आधार पर, आपात स्थिति हैं:

  • स्थानीय चरित्र। इस मामले में, आपातकालीन क्षेत्र उस सुविधा के क्षेत्र से आगे नहीं बढ़ता है जहां घटना हुई थी। मरने वालों की संख्या दस लोगों से अधिक नहीं है, और नुकसान - 100 हजार रूबल;
  • नगरपालिका का चरित्र। आपातकालीन क्षेत्र किसी बस्ती या संघीय महत्व के शहर की सीमाओं से आगे नहीं जाता है। पीड़ितों की संख्या 50 लोगों से अधिक नहीं है, और क्षति की मात्रा 5 मिलियन रूबल है;
  • Intermunicipal प्रकृति। ऐसी आपात स्थिति में, प्रभावित क्षेत्र कई इलाकों में फैलता है, पीड़ितों की संख्या 50 लोगों से अधिक होती है, और सामग्री को 5 मिलियन से अधिक रूबल की क्षति होती है;
  • क्षेत्रीय प्रकृति। पीड़ितों की संख्या 50 से अधिक है, लेकिन 500 से अधिक लोग नहीं हैं, और क्षति की मात्रा 5 मिलियन रूबल से अधिक है, लेकिन 500 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है। इस आपातकालीन स्थिति में रूसी संघ के एक विषय की सीमाओं से परे नहीं जाना है;
  • परस्पर प्रकृति। इस मामले में, आपातकालीन क्षेत्र एक साथ कई संघीय विषयों को प्रभावित करता है, पीड़ितों की संख्या 500 से अधिक लोगों की नहीं है, और नुकसान 500 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है;
  • संघीय चरित्र। इस समूह में एक आपातकालीन स्थिति शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप पीड़ितों की संख्या 500 लोगों से अधिक है या सामग्री के नुकसान की मात्रा 500 से अधिक रूबल है।

ऐसे ट्रांसबाउंड्री आपात स्थिति भी हैं, उदाहरण के लिए, रूसी सीमाओं के बाहर एक दुर्घटना या तबाही होती है, लेकिन हानिकारक कारकों का हमारे क्षेत्र पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है। कई साल पहले, एक चीनी उद्यम ने जहरीला पदार्थ लीक किया था, जो तब अमूर के रूसी हिस्से में गिर गया था।

इसके अलावा, पीकटाइम आपात स्थितियों को हड़ताली कार्रवाई (आपातकालीन कारक) की प्रकृति के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है। यह क्षण बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह आपातकाल के स्रोत की प्रकृति है जो आपदा क्षेत्र में बचाव और अन्य आवश्यक उपायों के संचालन की प्रकृति को निर्धारित करता है। आपदा का स्रोत हो सकता है:

  • थर्मल;
  • यांत्रिक;
  • जीव विज्ञान;
  • विकिरण;
  • रासायनिक।

आपातकालीन स्थितियों की घटना की प्रकृति में विभाजित हैं:

  • प्राकृतिक;
  • मानव निर्मित;
  • पर्यावरण;
  • सामाजिक;
  • संयुक्त।

घटनाओं के विकास की गति के अनुसार, आपातकालीन परिस्थितियां हैं:

  • अचानक - भूकंप, विस्फोट, यातायात दुर्घटनाएं;
  • तेजी से - आग, रेडियोधर्मी या विषाक्त पदार्थों का उत्सर्जन;
  • मध्यम - बाढ़, ज्वालामुखी विस्फोट।

प्राकृतिक आपात स्थिति: सामान्य विवरण और सुविधाएँ

आपात स्थितियों का सबसे व्यापक वर्ग, जिसमें प्रकृति की तात्विक शक्तियों के कारण होने वाली आपदाएँ शामिल हैं। इस समूह में भूकंप, सूखा, बवंडर, कीचड़, धूल के तूफान, तूफान, पहाड़ों में हिमस्खलन, ज्वालामुखी विस्फोट और बहुत कुछ शामिल हैं। यह बहुत सारे हैं कि सुविधा के लिए इसे कई उपसमूहों में विभाजित किया गया है।

उदाहरण के लिए, हाइड्रोमेटेरोलॉजिकल घटना, जैसे तेज हवा, बहुत भारी वर्षा, बर्फबारी, सूखा, आदि के कारण आपात स्थिति होती है। रोशाइड्रोमेटेन्सेटर हमारे देश में इस प्रकार की आपात स्थिति से निपट रहा है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में बवंडर। उसकी विनाशकारी शक्ति मोहित करती है

जलवायु प्राकृतिक घटनाएं - ग्रह पर आपात स्थिति की घटना में सबसे अधिक बार दोषी। इसके अलावा, यह वे हैं जो पीड़ितों के बहुमत के लिए जिम्मेदार हैं जो प्राकृतिक आपात स्थिति में आते हैं। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, यह आंकड़ा 90% तक पहुंच जाता है।

दूसरे प्रकार का प्राकृतिक आपातकाल खतरनाक भूभौतिकीय घटनाएँ हैं, जैसे भूकंप और ज्वालामुखी विस्फोट। विनाशकारी क्षमता में उनकी कोई बराबरी नहीं है। एक शक्तिशाली भूकंप एक बड़े शहर को अच्छी तरह से नष्ट कर सकता है, जिससे सैकड़ों लोगों की मौत हो सकती है। ज्वालामुखियों के पास कोई विनाशकारी शक्ति नहीं है - रोमन शहर पोम्पेई का भाग्य इस बात का स्पष्ट प्रमाण है।

दुर्भाग्य से, हम अभी तक आत्मविश्वास से ऐसी विनाशकारी प्राकृतिक घटनाओं की भविष्यवाणी नहीं कर सकते हैं, इसलिए, इस प्रकार की आपातकालीन स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा बहुत मुश्किल है। यह केवल उनके परिणामों से निपटने के लिए बनी हुई है। रूस के क्षेत्र का लगभग 40% भू-भाग भूकंपीय खतरे के क्षेत्र से संबंधित है, और 7-8 तक के 9% भूकंप हो सकते हैं।

प्राकृतिक आपात स्थितियों का एक और खतरनाक उपसमूह भूवैज्ञानिक आपात स्थिति है। इनमें भूस्खलन, कीचड़, मिट्टी का उप-विभाजन, हिमस्खलन, धूल के तूफान शामिल हैं।

प्राकृतिक आपात स्थितियों के एक अलग उपसमूह में विभिन्न समुद्री प्राकृतिक घटनाएं शामिल हैं: टाइफून, सुनामी, मजबूत तूफान, तीव्र बर्फ बहाव। यह स्पष्ट है कि इस तरह की आपात स्थिति तटीय क्षेत्रों के लिए खतरनाक हैं, इसके अलावा, वे शिपिंग और समुद्री मत्स्य पालन को काफी नुकसान पहुंचाते हैं।

रूस नियमित रूप से मौसमी जंगल की आग से पीड़ित है। वे महत्वपूर्ण आर्थिक क्षति का कारण बनते हैं।

इसके अलावा, प्राकृतिक आपात स्थितियों में विभिन्न रोगों या कीटों द्वारा खेत जानवरों और पौधों को बड़े पैमाने पर नुकसान शामिल है। इन आपातकालीन स्थितियों से लोगों की मृत्यु और भौतिक वस्तुओं का विनाश नहीं होता है, लेकिन वे महत्वपूर्ण आर्थिक नुकसान से ग्रस्त हैं। पशु चिकित्सा सेवाएं इस प्रकार की आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और नियंत्रण में शामिल हैं।

एक प्राकृतिक चरित्र के रूस के लिए एक प्राकृतिक आपातकाल जंगल की आग है। यह हमारे देश में वन के विशाल क्षेत्रों द्वारा सुविधाजनक है। विभिन्न आकार और जटिलता के 10 से 30 हजार आग सालाना दर्ज की जाती हैं। वे देश की अर्थव्यवस्था को भारी नुकसान पहुंचाते हैं।

मानव निर्मित आपात स्थिति, उनका विवरण और विशेषताएं

विभिन्न तकनीकी सुविधाओं में आपातकालीन स्थितियों से संबंधित आपात स्थिति: कारखाने, बिजली संयंत्र, पाइपलाइन, भंडारण सुविधाएं, परिवहन, आदि मानव निर्मित हैं। यह समूह भी काफी संख्या में और विषम है। इसमें विभिन्न प्रकार की आपात स्थिति शामिल हैं, जो उनके चरित्र (हानिकारक कारकों) और पैमाने में दोनों को अलग करती हैं।

सबसे कठिन और खतरनाक दुर्घटनाएं हैं जो विषाक्त रासायनिक या रेडियोधर्मी पदार्थों की रिहाई को जन्म दे सकती हैं। इस तरह की घटनाएं मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा हैं। बायोहाज़र्ड पदार्थों की कोई कम खतरनाक लीक नहीं।

चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र की नष्ट चौथी बिजली इकाई, मानवता के इतिहास में सबसे भयानक मानव निर्मित दुर्घटनाओं में से एक का परिणाम है

मानव निर्मित आपात स्थितियों में परिवहन में दुर्घटनाएं, औद्योगिक सुविधाओं में आग, इमारतों और संरचनाओं का पतन शामिल हैं।

मानव बस्तियों के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे से जुड़ी आपात स्थिति विशेष रूप से खतरनाक हैं: बिजली ग्रिड, शहरी अपशिष्ट जल उपचार संयंत्रों, हीटिंग नेटवर्क आदि की दुर्घटनाएं, आधुनिक लोग इस सब पर बहुत निर्भर हैं, एक बड़े शहर में कम से कम एक दिन के लिए बिजली बंद करना उसके जीवन की सामान्य लय को पूरी तरह से बाधित करता है। इस तरह की आपात स्थिति असामान्य नहीं हैं।

एक अन्य प्रकार की खतरनाक मानव निर्मित आपात स्थिति हाइड्रोलिक संरचनाओं पर दुर्घटनाएं हैं: बांध, बांध। वे कई हताहतों की संख्या और बड़े क्षेत्रों में बाढ़ का कारण बन सकते हैं।

पर्यावरणीय आपात स्थिति और वनस्पतियों और जीवों पर उनका प्रभाव

पारिस्थितिक आपात स्थिति - एक निश्चित क्षेत्र में स्थिति का निर्माण, जो वनस्पतियों और जीवों के साथ-साथ जलीय और वायु पर्यावरण की सामान्य स्थिति को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करता है। इस प्रकार के आपातकाल का कारण एक गंभीर तकनीकी दुर्घटना या एक प्राकृतिक आपदा, एक अप्रभावी (या यहां तक ​​कि केवल बर्बर) मानव आर्थिक गतिविधि हो सकती है।

तेल या पेट्रोलियम उत्पादों का एक रिसाव पर्यावरणीय आपातकाल का एक विशिष्ट उदाहरण है।

मानव निर्मित दुर्घटना का एक उदाहरण जिसने पर्यावरणीय आपात स्थितियों को जन्म दिया, चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुखद घटनाओं के रूप में काम कर सकता है, इसका परिणाम विशाल प्रदेशों का अलगाव था। हालांकि, प्रकृति के प्रति मनुष्य का विचारहीन रवैया दुर्घटनाओं की तुलना में अधिक बार आपदाओं और आपातकालीन स्थितियों की ओर जाता है। उदाहरण के लिए, सबसॉइल उत्पादन मिट्टी, भूस्खलन और भूस्खलन के कारण बनता है, और वनों की कटाई से जैव विविधता कम हो जाती है और कीचड़ और बाढ़ आती है। वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैसों के बड़े पैमाने पर उत्सर्जन से महासागरों और बाढ़ के तटीय क्षेत्रों के स्तर को गंभीरता से बढ़ाया जा सकता है।

सामाजिक आपात स्थिति

इस प्रकार का आपातकाल सामाजिक समूहों के बीच तीखे संघर्ष के परिणामस्वरूप होता है। ऐसी आपदा के कारण पूरी तरह से अलग हैं: राजनीतिक या धार्मिक विरोधाभास, देश में कठिन आर्थिक स्थिति, सामाजिक अन्याय। सामाजिक आपात स्थिति में क्रांतियां, सड़क दंगे, सशस्त्र संघर्ष शामिल हैं।

सामूहिक अशांति सामाजिक आपातकाल के विकल्पों में से एक है। उनके परिणाम बहुत गंभीर हो सकते हैं।

अक्सर, सामाजिक आपात स्थितियों में आतंकवाद भी शामिल होता है, जिसे राजनीतिक संघर्ष का एक अजीब रूप माना जाता है। आतंकवादी हमलों के परिणाम बहुत गंभीर हैं, और वे न केवल भौतिक क्षति का कारण बनते हैं और निर्दोष लोगों को मारते हैं, बल्कि समाज में भय और अविश्वास का माहौल भी बनाते हैं। वर्तमान में, वैश्विक आतंकवाद की समस्या बहुत तीव्र है, इसे आधुनिक सभ्यता की मुख्य चुनौतियों में से एक कहा जा सकता है।

आतंकवादी हमलों को रोकने या उनके परिणामों को खत्म करने के लिए, आंतरिक सेना और अन्य सैन्य इकाइयां शामिल हो सकती हैं।

सामाजिक आपात स्थितियों को रोकना मुश्किल है, क्योंकि उनकी घटना के कारण बहुत व्यक्तिपरक हैं और हमेशा स्पष्ट नहीं होते हैं। सामाजिक उथल-पुथल को खत्म करने और रोकने के लिए, विशेष सेवाओं, राजनेताओं, डॉक्टरों, मनोवैज्ञानिकों और मीडिया के गंभीर जटिल कार्य आवश्यक हैं। गरीबी, बेरोजगारी, संभावनाओं की कमी, असमानता और अराजकता - यह विभिन्न सामाजिक विस्फोटों और नागरिक संघर्ष के लिए प्रजनन स्थल है।

संयुक्त आपातकालीन स्थिति

इस प्रकार का एक आपातकालीन एक ही बार में वर्णित कई प्रकार की आपातकालीन स्थितियों का एक संयोजन है, जो एक निश्चित क्षेत्र में मनाया जाता है। इसके अलावा, संयोजन अलग हैं। बहुत बार, मानव निर्मित या प्राकृतिक आपात स्थिति बड़े पैमाने पर अशांति या सशस्त्र संघर्ष का कारण बनती है। उदाहरण के लिए, सीरिया में अशांति की शुरुआत के लिए किसी और चीज की, जो बाद में गृहयुद्ध में बदल गई, एक काफी सूखा था, जिसके कारण भोजन की लागत में कमी और वृद्धि हुई। इसी तरह की कहानियां अक्सर अतीत में हुई थीं: रूस में 1917 की क्रांति का तत्काल कारण सेंट पीटर्सबर्ग को अनाज की आपूर्ति में रुकावट थी।

मानव निर्मित दुर्घटनाएं अक्सर पर्यावरणीय आपदाओं का कारण बनती हैं, विरोध और दंगे अक्सर शत्रुता के आचरण से प्रभावित क्षेत्रों में देखे जाते हैं।

किसी आपात स्थिति की संयुक्त प्रकृति आपातकालीन स्थितियों और इसके परिणामों के उन्मूलन से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा को जटिल बनाती है।

आपातकालीन स्थितियों में जनसंख्या के संरक्षण के सिद्धांत

नागरिकों की सुरक्षा कैसे करें और आपातकाल से नुकसान को कम करें? क्या आपदाओं और आपदाओं से आबादी की रक्षा के लिए एक ही सार्वभौमिक नुस्खा है जो उनके स्वभाव में इतने भिन्न हैं? और आपातकालीन स्थितियों से निपटने के कार्य किसके लिए हैं?

हमारे देश में, आपातकालीन स्थितियों से आबादी की सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को एक विशेष संरचना - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा चलाया जाता है। Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.

В ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают участие самые разные службы

В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.

РСЧС нацелена на выполнение двух функций:

  • предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
  • ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.

Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.

Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.

Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, который желательно установить во всех организациях

В задачи гражданской обороны входит:

  • оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
  • подготовка укрытий и защитных сооружений;
  • обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
  • при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
  • обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
  • обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
  • силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.

Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.

Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.